国家地震局花钱是强项，地震预报是弱项

                                           国家地震局花钱是强项，地震预报是弱项

                                                                                                          作者：谢雪琳

         国家地震局：地震预报270万 住房保障1.6亿

         地震预测经费仅千分之一用于预报！最近，国家地震局公布了一年经费细则：地震预报预测270万元；震情跟踪1700万元；地震信息传输及管理5012万元；住 房公积金7166万元；购房补贴8678万元；行政运行1.8亿元；机构运行2.1亿元。网友京华散人去年的一条微博，昨日再次引起诸多网友的争议。

       近几年经历、目睹了国内外诸多大地震后，这样一个极低的经费数字也足以引发网民质疑。网民以此来证明我国的地震预报水平低。

       当然，网民的质疑还有一个重要原因便在于行政运行、住房保障费用的高。民众有这样一个感觉：自己缴的税大多用来养政府工作人员，却没有用来为自己提供应有的服务。

       270万仅用于水库诱发地震预测？

       找到国家地震局2010年预算收支表后，不难证实上述微博里数字的准确与真实，所有的数据均来源于预算支出表。不过对于一个非专业人士来说，要看懂这张表很困难。表里的支出项目都有着很宏大的名称，比如“外交”、“教育”、“科学技术”、“文化体育与传媒”、“社 会保障和就业”。你丝毫也不能从这些名称判断出地震局的钱花得合理与否。就拿外交来说，地震局2010年打算花150万，其中国际组织会费70万、在华国 际会议80万，具体这些钱用在了哪些方面、合理不合理，你是无从得知的。

        引起群众不满的开支是：地震事务共需13.9亿元，其中最烧钱的事务叫做“地震事业机构”，需要支出7.2亿，其次当数“行政运行”1.8亿，而花钱最少的是“地震流动观测”，只需140.3万，“地震预报预测”仅需270万。

        还有一项引起群众质疑的则在于地震局的“住房保障支出”。总数额为1.6亿，其中包括住房公积金7166万，提租补贴518万，购房补贴8678万。这或许也能一定程度上解释，为何公务员考试能被称为国考，为何每年都有大批的年轻人挤破了头想要成为一名公务员。

        国家地震局2010年预算公布于去年3月。在公布后一个月，便被细心的网友给挖掘了出来，犀利地指出上述问题。当然，这没有影响国家地震局在随后的5月，获得财政部颁发的“2010年度中央部门预算编报工作二等奖”，在参评的161个中央部门中排第14名。

        又过了一个月，国家地震局在舆论质疑声中，再出了一份预算书。书中还专门对支出270万的“地震预报预测”做出解释，称这笔支出是用于水库诱发地震预测，属于地震预测的一部分。不过记者在整本预算书中找来找去，也没能找出全部用于地震预测的资金为多少。

         而对于地震事务中花钱最多的“地震事业机构”，预算书解释称其“反映出地震事业单位(不包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出”，至于“基本支出”，则包括行政事业单位的人员经费和日常公用经费。所以应推动预算公开与简化，这地震局的人员经费和日常公用经费，都是怎么花的呢，以至于要耗费掉地震事务中的大头资金？

      尽管对于270万的地震预报预测经费，国家地震局做了解释，但却难以让人信服。而若要推动这一问题的解决，首要的步骤必然是推动预算的公开与简化，至少要让群众看懂：这些钱都花在了哪里，怎么花的。

       倘若国家地震局能准确预报一次地震也就将功补过了，可惜养了60多年，一次也没有。坑爹！养大陆地震局其实没有什么用的，简直就是累赘，上上策就是国家拨出一部分款，让饲养员兼职地震观测员。既省钱，又省布。国家地震局预测地震的功能还不如小狐狸，小狗，小猪，小猫！