长江文学走进东亭先进社区专辑（二）

吴梓谷

长江文学走进东亭先进社区专辑（二）

党建引领   多元共治   精准服务

武昌区水果湖街东亭社区 王学丽

从党的十八大直至党的十九大以来，东亭社区党委始终以党建为“主引擎”为原动力，实施“红色引擎工程”，打造具有武昌和东亭特色的基层党建升级版，引领和推动基层治理体系和治理能力现代化，引领社会治理创新，在不断探索中寻找最为有效的实践方式。把加强基层党的建设及巩固党的执政基础作为贯穿社会治理的主线，更加有效的达到服务社区居民群众的终极目的，这些取得了显著的成效。

一、 红色引领——紧握“方向盘”，

一是强化思想引领。社区党委一班人党建责任意识强，时刻牢记党的领导是坚持创新社会治理正确方向的前提。推行“开放式”党组织活动，党组织生活、党员教育、活动平台、主题实践、共驻共建等实行活动预告制，一月一主题，活动精确安排到每一天每一时段，通过激活“红色细胞”的“神经末梢”，引领更多居民走出家门、融入社会。

二是强化理念引领。在社区的发展目标上，提出“乐居东亭、文化自信、精彩生活”的理念；在创新社会治理的方式方法上，实现“三种工作法”，社区领导实行一线工作法，群干实行激情工作法，服务实行温馨工作法。在社区为民服务理念上，奉行“真”，对群众真情实感，富有爱心；对社会真诚奉献，不计名利。

三是强化典型引领。发挥典型的示范作用，有效激发居民群众参与社区治理的热情。如：作诗宣传社会主义核心价价值观的社区居民李贻清等。

二、红色头雁——编队前行

作为社区领头雁的社区党组织书记在发挥党组织引领作用中有着关键性的作用。东亭社区多次被评为“省优秀社区党支部书记”的领头雁王学丽，发挥社区治理多元主体的积极性方面功不可没。

实现网格化管理与区域化党建同步创新，为网格管理和精准服务提供支撑。东亭社区共14个网格，每一个网格的管理都是通过一个网格员，及网格员背后的两个党支部、十个团队成员、五大职能部门通过管理进网格、服务进居民区的结合，分别在网格和居民区、线上和线下进行了实体化整合，很好地统筹了社区党政资源、社会资源、市场资源、群众资源，实现了社区各方上下联动、共建共享的良好局面。

王学丽倡导推行“人在网中行、事在格中办、只找一个人、只进一道门”的网格化工作模式，把党支部建在网格上，将热心社区工作的党员、居民小组长等按网格编组，组建社区综合信息员、治安巡查员等志愿者队伍，为居民提供全天候、24小时无缝隙温馨服务。

三、红色细胞——焕发活力

激活“红色细胞”——共产党员个体，在职党员进社区的“三进三促”活动，单位进社区促社会职责履行、支部进网格促工作作风转变、党员进楼栋促群众能力提升，是水果湖街特色亮点工作，很好地树立了党员形象。80岁高龄仍照顾临近百岁岳母的“孝星”杨教等先进人物在道德示范、价值引领、关爱帮助方面发挥了积极作用。

驱动红色细胞团——建立落实社区“大党委”制度。社区大党委主动作为，“拓宽朋友圈”，与辖区内湖北省社科院等单位党组织，根据各自工作特点，为区域协同治理贡献自身力量。

四、红色阵地——多元化治理

在推进社区治理现代化过程中，东亭依托社区党员群众服务中心，打造成的“红色阵地”有五快阵地：党、政、法、文、群。

党是社区大党委

政是居委会网格

法是警务室及律师

文是社区学校及社会组织

群是“微邻里”

建立“微邻里”网络群红色阵地。这是与时俱进的创新治理方式。

“微邻里”是一个集处理社情民意、提供居民服务、引领社区治理于一体的社区服务平台，居民可以通过扫描二维码进入自己所在网格群。网格员和职能部门下沉到网格的工作力量都在群内，并且我们可以通过后台设置，将居民中的党员，以及进入社区的在职党员用党徽标记出来，实现党员在网上亮身份。

居民群众有任何问题，都可以直接通过网聊私信或点击公众号中的“我要报事”模块进行反映。武汉“微邻里”和街道、区的社管平台已经实现了互联互通，网格员对于能够自己处理的就及时处理，对不能处理的及时上报社区协调，或由社区通过社管平台上报街道、区网格指挥中心进行调度处置。对于群众反映的问题的处置情况，将通过微信推送的方式及时向群众反馈。问题解决后，居民还可以进行评价。这样一来，就实现了居民问题“收集—处置—反馈—评价”的闭环系统，真正实现小事不出网格、大事不出社区，把各类矛盾解决有效化解在基层。

除了能够有效地处置社情民意外，武汉“微邻里”还是一个服务居民的一站式网上平台。如果居民有任何服务需求，可以直接点击“服务导航”功能。在这里我们全面提供了六大类服务功能。

政务服务：我们将XX类XX项政务服务的政策要求和办事程序全部上网，并且设置了网上预约和电话咨询，方便居民少跑路、多办事。

生活服务：我们主要是把居民各类生活服务全部都纳入“红色物业”的范围，打造网上生活服务圈。

法律服务：主要是把警察、律师、调解员都各类法律工作力量的信息都在网上提供给居民，并且我们还专门设置了调解地图，将政府、街道和社会的各类矛盾调处资源都提供给居民，方便群众第一时间找到最适合自己的方式解决自己的问题。

文体服务：主要是在网上搭建了一个便于群众参加活动、展示自我的平台。

关爱服务：主要是围绕老人、小孩、残疾人都弱势群体的需求，组织各种志愿服务队伍对他们进行全方位的关心关爱，

党员服务：主要是将把党员探访、关爱帮扶和组织生活等功能进行集成，即使党员服务平台，又是党员教育管理的平台。

在做好治理和服务的基础上，“微邻里”还可以通过“我要参与”功能，发动党员群众认领“微心愿”，参与“微治理”，让居民群众参与社区工作上来，共做社区一家人。

五、 红色文化——文化型社区

1、2014年9月开办了社区学校， “学校和社区一体化”，打造“文化社区”，提升居民素质，以文化治理纳入社区治理体系。根据武昌区社区教育学院设计的班长议事会制度，进行了社区学校参与社区治理的系列探索。建立了被武汉市公安局嘉奖的特色志愿服务队“七宝巡逻队”，他们自我管理、自我服务，成为社区平安、和谐的守护者。其经验上了全国社区治理经验交流会。

王学丽2017年获得武汉市“学习之星”称号。

2、引入了武汉文化遗产“竹枝词学会”、 “湖北省中华诗词学会楚凤诗社”， 创新“诗韵东亭”项目。

充分激发了社区居民的参与意识和主人翁意识，增强了党组织的凝聚力和号召力，体会到党组织“在社区一呼百应”的感觉。

六、 红色物业——巧解民生难。

兼任东亭小区物业公司经理的东亭社区党委书记王学丽，努力践行党的宗旨，打造“红色物业”议事厅。遵循水果湖街道“党建引领、体制创新、公益为主、市场运作、政策支持、保障到位、三方联动、多元共治”的红色物业原则，制定红色物业民主决策制度、联席会议制度、服务承诺制度、评议监督制度等，探索和提高基层党组织推动社会协商民主的能力，发挥党组织的政治功能；把人民群众关注的眼前利益和具体利益落实好，发挥党组织的服务功能。

联席会议有议事规则、有工作流程。民主决策、联席会议、服务承诺、评议监督这一系列制度通过问需、问计、问责、问效四步共商环节，实现了居民的“天然气梦”，，筹措资金更换居民楼顶140个水箱。按一周、每月、一季度，各组织居民、志愿者、邀请共建单位联动大清除。路面刷黑。

七、红色基金——命运共同体

建立扶贫微信群

qq复活的依然

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